境外投資是指在中國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）通過(guò)新設(shè)、并購(gòu)及其他方式在境外擁有非金融企業(yè)或取得既有非金融企業(yè)所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)及其他權(quán)益的行為。企業(yè)開展境外投資，依法自主決策、自負(fù)盈虧。
中國(guó)商務(wù)部和省級(jí)商務(wù)主管部門按照企業(yè)境外投資的不同情形，分別實(shí)行備案和核準(zhǔn)管理。企業(yè)境外投資涉及敏感國(guó)家和地區(qū)、敏感行業(yè)的，實(shí)行核準(zhǔn)管理。企業(yè)其他情形的境外投資，實(shí)行備案管理。
實(shí)行核準(zhǔn)管理的國(guó)家是指與中華人民共和國(guó)未建交的國(guó)家、受聯(lián)合國(guó)制裁的國(guó)家。必要時(shí)，商務(wù)部可另行公布其他實(shí)行核準(zhǔn)管理的國(guó)家和地區(qū)的名單。實(shí)行核準(zhǔn)管理的行業(yè)是指涉及出口中華人民共和國(guó)限制出口的產(chǎn)品和技術(shù)的行業(yè)、影響一國(guó)（地區(qū)）以上利益的行業(yè)。
一、境外投資備案的類型
1、國(guó)內(nèi)企業(yè)在境外開辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）備案；
2、國(guó)內(nèi)企業(yè)再投資（金融企業(yè)除外）備案；
3、國(guó)內(nèi)企業(yè)在境外開辦駐外機(jī)構(gòu)（金融企業(yè)除外）備案。
三、境外投資備案的申請(qǐng)條件
1、公司成立滿一年，要有實(shí)際經(jīng)營(yíng)，有盈利；
2、資產(chǎn)負(fù)債率低于70%；
4、不能是投資金融類、游戲影視等相關(guān)行業(yè)。
四、境外投資備案的操作流程
1、填寫《境外投資備案表》，加蓋印章后，連同企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件報(bào)商委備案；
2、領(lǐng)取證書，并到發(fā)改委備案；
3、申請(qǐng)境外投資電子鑰匙；
4、以信函、傳真、電子郵件等方式及時(shí)向駐外使（領(lǐng)）館（經(jīng)商處室）報(bào)到登記。
兩個(gè)以上企業(yè)共同開展境外投資的，應(yīng)當(dāng)由相對(duì)大股東在征求其他投資方書面同意后辦理備案或申請(qǐng)核準(zhǔn)。如果各方持股比例相等，應(yīng)當(dāng)協(xié)商后由一方辦理備案或申請(qǐng)核準(zhǔn)。如投資方不屬同一行政區(qū)域，負(fù)責(zé)辦理備案或核準(zhǔn)的商務(wù)部或省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)將備案或核準(zhǔn)結(jié)果告知其他投資方所在地商務(wù)主管部門。