聯盟參與者既是供應商，又是需求商。聯盟參與者的資源，就是聯盟的資源。聯盟的主要功能就是集中虛擬資本，推動實體資本的發展。聯盟分為兩個服務層次和五種合作模式：兩個層次是網上虛擬平臺和網下實體平臺；五種合作模式是股權合作、聯營合作、會員合作、互動配對、個性服務。
聯盟網上服務：城際產業聯盟網（www.citilinkia.com）和產業聯盟腦庫（www.ono-bbb.com）, 用中文和英文，建立了資訊庫、企業庫、項目庫、人才庫、交易庫、品牌庫、智慧庫，為企業全面提供網絡渠道營銷，資訊科技服務、云端遠程儲存、企業軟文廣告、企業音頻廣告、企業視頻廣告以及永不落幕的商品展覽廳和企業說明會。
聯盟網下服務：聯盟網下服務是網上的補充，網下主要服務有：創業孵化、籌資融資、品牌營銷、招商引資、文案服務、文化設計、資本運營、投資策劃、項目考察、盡職調查、信用評估、文化培訓、媒體推廣以及推薦加入其他社團服務等等。
股權合作：聯盟股權合作分為股權投資和股權置換兩種模式。城際聯盟的股權投資合作模式包括對聯盟進行股權投資以及對聯盟企業進行股權投資；另一種是股權置換，凡是聯盟的參與者，未來迅速發展產業鏈條，聯盟推薦股權置換企業，實現資源重新配置整合，以求效益最大化。
聯營合作：聯盟聯營合作就是以“一城一合作”模式，在全球范圍內通過個人聯營、機構聯營、社團聯營、政府聯營四種模式，達到資源整合、差異合作、優勢互補的合作共贏發展模式。這種模式可以迅速拓展自己的經營能力和市場份額，這種合作會逐步形成一個企業的大市場、產業的關系網、企業的信息庫、龐大的資金池和互動的交易點，讓企業找的新的發展起點，新的發展機會。
會員合作：城際產業聯盟會員以聯盟大使、聯盟理事、城鎮主席、城市主席、行業主席、聯盟副主席、聯盟主席、聯盟名譽主席、聯盟永遠名譽主席九個級別發展聯盟成員。只要加入了聯盟會員，就可以參加互動、得到配對，獲得個性化的服務，享受對應級別的權益和資源的共享。
聯動配對：聯盟互動也就是聯動，聯盟本身擁有了企業庫、人才庫、資訊庫，也自然形成資金池、關系網。互動就是整合資源 供求配對、專業交流、經管聯動，任何參與者都可以通過聯盟組織進行產品銷售、服務推介、會務演講來達到自身的目的；配對是聯盟工作者對供應方和需求方進行分類、整合、配對，如：投融供求、商品供求、服務供求、技術供求方面的配對。從而擴大自己的資源、資本和市場。
個性服務：個性服務是一種主客合作，是城際產業聯盟為聯營商、會員、客戶提供的針對性服務，服務包括資訊科技、咨詢顧問、培訓輔導、調研策劃、孵化運營、受理實施等模式，提供創業孵化器服務、資本運營機服務、文化加速器服務、供求鏈配對服務、參與者個性服務五大服務內容。
兩個服務層次和五種合作模式就是聯盟的業務框架。實際上，聯盟就是企業的平臺、企業的品牌、企業的市場、企業的發展通路，讓我們共同攜起手來，取長補短，一起走下去，走向美好的未來，實現偉大的夢想。